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根据《中华人民共和国立法法》，下列说法错误的是：
A.县级人大常委会可对基层治理方面事项制定地方性法规
B.国家监察委员会可以向全国人大常委会提出法律案
C.设区的市人大常委会可根据实际需要设立基层立法联系点
D.法律草案的说明应当包括起草过程中对重大分歧意见的协商处理情况
【答案】A
【解析】
第一步，本题考查立法法并选错误项。
第二步，2023 版《中华人民共和国立法法》第八十一条第一款规定，设区的市的人民代
表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和
本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历
史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规。选项中“县级”错误，应为“设区的
市”。A 项说法错误，当选。
因此，选择 A 选项。
【拓展】
B 项：2023 版《中华人民共和国立法法》第四十九条第二款规定，国务院、中央军事委
员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员
会，可以向常务委员会提出法律案。B 项说法正确，排除。
C 项：2023 版《中华人民共和国立法法》第九十条规定，省、自治区、直辖市和设区的
市、自治州的人民代表大会常务委员会根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层
群众和有关方面对地方性法规、自治条例和单行条例草案的意见。C 项说法正确，排除。
D 项：2023 版《中华人民共和国立法法》第五十八条规定，法律草案的说明应当包括制
定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，涉及合宪性问题的相关意见以及起草过程
中对重大分歧意见的协调处理情况。D 项说法正确，排除。
【考查秒杀技】在法律类题目中，省、市、县、乡、村五级容易混淆。本题中，A 项“县
级”和 C 项“设区的市”易错，二者相比，县级级别比设区的市低，所以权限会更少，故 A
项错误的概率更大。
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